XX年,我市新型农民学习任务10880人,其中农社区劳动力转移学习阳光工程学习任务XX人;农业专业技术学习任务6880人;农民科技带头学习任务1500人;农民创业学习500人(由市农委直接组织实施)。
一、新型农民学习任务完成情况
今年,截止6月底,全部完成学习任务。其中,在市委党校集中学习20期,在镇、社区就近集中学习26期,按照项目要求,每期学习3―4天,已总学习10380人,占总任务100%(不含市组织的创业学习500人)。其中学习阳光工程学习XX人,占任务的100%;农业专业技术学习6880人,占任务的100%;对参加农业专业技术和阳光工程学习的学员发放物化技术补贴人均50―150元,开展技术领导4次以上,按照任务要求已完成现场领导100%;农民科技带头学习项目已对100名技术领导员开展集中学习5天,对1400个带头户和辐射户学习领导4―6次,按照任务要求已完成100%,同时发放叶面肥带头户每人50袋、辐射户每人20袋。已累计支出资金近430余万元,已申请财政下拨到各学习基地补助资金万元,应补资金全部到位,不含创业学习。
二、新型农民学习工作措施。
(一)加大领导,明确职责。市农委创和平型农民学习工作领导小组,葛月光主任任组长,农委班子成员为领导小组成员,领导小组下设办公室,市农委工会主席、党组成员徐华详细分管并兼任办公室主任。学习基地主要负责人要亲自抓,明确专人详细抓。同时明确办公室的主要职责:组织项目申报,组织招标确定学习基地并签订合同,制定实施方案,安排学习工作,对学习工作进行日常管理,开展项目检查、督导、验收,对学习基地进行考核,总结汇报有关数据、材料,每月组织召开例会等。学习基地的主要职责:要制定实在可行的实施方案并上报;签订并履行合同;选聘学习教师并保持相对稳定;公开遴选受训学员;标准学习和领导;开展跟踪回访服务;创立学习台账;填报各类报表;总结上报典范材料,留存学习过程文字记录及影像材料;提交实施情况总结和验收申请报告;按规定要求使用学习补助资金,创立资金使用明细账。
(二)公开招标,确定学习基地。通过发布招标公告,公开公平公正考核,确定市农业技术推广中心、市农广校、市畜牧兽医发展中心、市农机事业发展中心、市菜蓝子工作办公室、市水产管理站、市和平高级职业中学、市和平中学成教部、市禾兴蔬菜专业合作社等9个单位为农业专业技术学习项目学习基地;市农广校、市涡北高级职业中学、市农机成人中专学校等3个单位为阳光工程项目学习基地;市农广校为农民科技带头项目学习基地;和平职高为农民创业学习项目学习基地(市农委招标认定)。
(三)加大制度创立。除创立并改动项目法人责任制、台账制度、公示制度、管培分离制度、月报告制、资金使用管理制度、检查验收制度以外。重要创立了三项制度:一是第一堂课制度。学习基地每期学习班开班,须提早1-2天向办公室报告,并提供开班计划等有关材料。办公室方案有关人员到学习班上第一堂课,宣讲相关政策,检查农民参训情况,听取学员意见和建议等。凡开班不上报者,其学习情况不予认可。二是百分之百电话回访制度。学习基地对已学习的学员必须进行100%电话回访,回访情况登记表每季度末上报办公室,办公室根据学习基地的月报台账和电话回访情况登记表进行再回访。同时,办公室采用随机抽查,暗访等方法不按时进行检查,发现难题立即整改,确保参训学员联络畅通,政策知晓,满意度增强,帮助度进步。学习基地电话回访情况登记表经本单位负责人和具办人签字盖单位公章后,于每季度末上报市农委新型农民学习办公室。三是例会调度制度。每月20日为全市新型农民学习民生工程例会日,原则上各学习基地分管领导和举办人参加,遇节假日不后延。主要议程为调度工作、交换意见、审核台账等上报材料,安排下步工作。没有特殊情况,20日上午9点按时开会,迟到者罚款100元,无辜缺席者罚款200元,并限时补会。
(四)加强学习质量
1、周密计划,标准办班。每期开班,都必须上报学习计划,制定学习指南,明确学习时间、地点、参加人员、授课教师、学习内容、作息时间。虽然学习时间较短,但却按照长训班管理,标准化、标准化办班。每人发教材2-3本,水笔一支,笔记一本,严格执行教学计划,实行开班动员,结业总结,并检查学员笔记,进行全员考试。
2、严明学习纪律,保证学习质量。对参训学员登记登记,印发学员证,学员本人凭证进班,定位入座。树立点名制、缺席补课或取消制,保鄣学时。树立奖惩制,每期学习班都评出10%左右的优秀学员,由市新型农民学习办公室颁发荣誉证书和奖品,对不守信用,无故缺席2次的学员,取消学习资格,并列入农委“黑名单”,两年内不方案其学习,不向其提供技术帮助。保证了学习质量。
3、创新学习模式,加强学习成果。为进步学员学习兴趣,加强学习成果,在教学方法上采用“六个结合”。一是本地老师与省级专家授课相结合;
二是严肃教学与快乐学习相结合。每期都利用1-2个小时,采用有奖答题式、师生互动式、讨论交换式,有时利用晚上穿插少量的文娱活动,引导学员学习,帮忙学员消化领会,使学员在放松了身心的同时,又加深了对所学知识的理解和记忆;
三是理论教学与理论操作、现场观摩相结合。如,依托3月22日在党校开幕的皖北(和平)第六届农资产品展交会这个平台,组织学员现场观摩、鉴别,大力学习农药、化肥、种子方面的知识,增强识假辨劣才能。再如农机大户学习,每期都要方案半天,选择待建场地,现场展示、操作;四是口头讲解与物化激励相结合。如对参训的农资从业人员,每人免费发给电子磅秤一台,寓意要秤足数量、秤出质量、要秤出良心、公平交易、秤好经济和社会效益。对农民专业合作社成员每人发了一台喷雾器;对农机大户每人发了一套维修工具等;五是集中大班学习与分散小班学习相形结合。对于学员分散范围广的专业,则在党校集中学习,每期学习都在300人以上。对于学员相对集中的专业则到镇进社区就近学习,每期50-100人,同时利用社区镇广播,现场直播,扩大了学习成果,如农机学校等。六是集中学习与现场领导相结合。教师包保到片,领导到人,通过进社区入户、电话、短信等形式开展学习领导。已向受训学员发送农技短信3条,2万人次。
(五)加大政策宣讲力度。
一是会议宣讲,市召开了启动会、再动员会宣讲学习政策、学习要求;
二是利用和平电视台、广播电台、和平农业信息网公开学习项目、学习对象、学习补助、学习基地、学习时间、监督电话等信息;
三是印发和平市新型农民学习领导小组办公室《致全市农民朋友的一封信》10万份、印发《新型农民学习工作简报》9期;四是开班典礼上第一堂课,宣讲政策,在学习现场悬挂会标、宣讲条幅、制作宣讲图板等。五是上报工作情况、典范措施并在农业网站、报纸等媒体上发表总计27篇。
(六)改动档案管理。在做好集中学习和现场服务的同时,对学习中的各类材料都加大管理,创立了学习台帐,留存了实施过程中所形成的文字、影像材料,分类整理,确保标准、改动。
三、新型农民学习工作成效
通过学习,进步农民科技文化素质,增强农民就业和创业才能,加快农业转型升级,促进农业增产、农业农民增收和农社区可持续发展。新型农民学习民生工程达到上级满意,农民满意,小麦生产连续八年获得了丰收,小麦高产攻关活动连续三年获全省第一名,XX年被评为全省小麦生产千斤市,粮食丰产科技工程连续2年被评为先进课题组。粮食生产连续多年荣获全国粮食生产先进市,全省粮食生产“三大行动”先进市。以小麦生产为例:从XX年至XX年,带头户小麦平均单产分别为、、526公斤,全市小麦平均单产分别为、397、425、458、461、469、公斤。