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农村农机服务体系创建论文

2020-03-01    作者:    来源:

  一、农机化服务大有作为

  农机化的“机”是手段,“化”是目的,服务体系是两者的桥梁,“机”与“化”通过桥梁的纽带,在现代化农业中才能充分发挥其功能。在市场经济条件下,只有形成结构合理、功能协调的强大的服务体系,才能适应现代化农业的需要,以农机服务为纽带,大力发展连接生产与市场的中介组织。农机化服务,在农村经济建设中,一是把农机化发展与农业生产一体化相结合,使农机、农艺与农业生产每个环节形成比较完善的农业生产技术体系,提高各个环节的农机化水平;二是农机化发展与农业产业化相结合,为种养加、产供销、贸工农提供全方位服务,使农机成为农业转轨、产品转化、劳力转移的一个重要手段;三是农机化服务与农村工业发展相结合,立足农副产品加工业,以农机化服务推进农村工业化。

  二、完善农机服务体系

  农机服务体系应该是适应农村经济建设和商品生产发展的多层次、多形式和多种成分的社会化服务体系,应形成“以县为龙头,乡镇为骨干,村为基础”的县、乡、村三级农机服务网络,是农业社会服务体系的骨干力量,科技兴农的重要载体。但是,目前农机服务体系建设还有不少问题巫待解决,主要表现在:服务区域不够广,绝大多数是以行政区划为界;服务内容不多,主要局限在耕耙播收等种植作业项目上;服务规模、服务水平、服务质量都需要进一步扩大和提高;农机服务体系的自身经济实力不足。为了同发展社会主义市场经济相适应,农机服务要实现市场化,首先需要服务商品化、产业化、社会化。服务商品化:围绕市场把农机服务视为商品,以内在的利益为动力,更好地在农业生产中发挥作用;服务产业化;农机服务体系必须搞好自身建设,增强经济实力,形成独立的、富有活力的产业,主动拓宽自己的工作范围,参与竞争,提高对市场经济的应变能力;服务社会化:面临市场经济大潮,农机服务要转换经营机制,坚持“围绕服务办实体,办好实体促服务,通过服务抓管理”,经营、服务、管理一体化,在成为最有实力的产业进人市场,实行农机服务社会化。

  三、建立农机化服务投入新机制

  各级农机服务组织是农机服务工作的主体,特别是县、乡两级,大量服务和技术推广工作是靠他们来完成的。但目前这些组织的发展遇到了极大的困难,经费短缺,造成服务队伍不稳,人心涣散,严重制约了服务工作的发展。建立农机服务投人新机制十分必要,首先要增加资金的投人,要扩大农业开发项目的投资用于农机化的比例,各级财政要增加对农机服务的投人,乡、村工作以工补农资金主要用于农机服务建设上。其次,要切实增加对农机化的智力、物质等方面的投人。只有这样才能提高农机服务队伍的素质,发挥农机化服务的作用。

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