1水利工程与生态水利工程的不同之处
水利工程是人类通过工程措施或行为，来控制和调配自然界的地表水和地下水，从而实现水资源的再分配和利用。水利工程最初被人们用来防洪、提供稳定的水源、缓解或防止农作物旱涝渍灾害、提供清洁能源和水利旅游景点(如修建水库、人工湖泊等)等，这主要体现了水利工程的资源性、经济性与社会性。而生态水利工程则更强调水利工程的主要服务目标是生态。生态水利工程是现代水利的标志，至少应包括以下两个方面的科学内涵：
一方面是生态水利工程的开发应有明确的生态服务目标与功能。在设计阶段，应当将生态系统健康过程的维持置于重要位置，并作为设计的制约因子，使水利工程能满足适宜的生态水文过程要求;
另一方面是生态水利工程应强调工程选址、布局、施工过程的环境友好性与经济性。防止在工程实施过程中产生巨大的环境成本和经济成本，实现社会经济与生态保护的双赢。也有学者认为生态水利工程的内涵是对于新建工程，是指在进行传统水利建设的同时，兼顾河流生态修复的目标。对于已建工程，则是对被严重干扰的河流进行生态修复。
2生态水利工程设计发展所面临的主要问题
水利工程必然会干扰水量与水质的时空变化过程，而生态水利工程防止了工程作用下的生态过程发生根本性变化。对于不良的生态平衡，兴修水利工程本身就是对其进行良性改造，使之朝着有利于人类的健康方向发展。关键是我们在工程的施工过程中，怎样尽最大努力去减小人类对其的不良影响。生态水利工程设计发展所面临的主要问题：一是在规划设计的前期，要切实搞好工程所在地的水文资料的收集及地质条件的勘测。二是规划中还应设计一定的工程构造，满足大坝流域内水生物的生活习性，减少库区淹没范围。三是施工阶段的任务。承包商对施工现场污染物的扩散和施工人员的劳动保护所应负的责任，应写进合同书内，要有环保措施，对各种污染物排放要限制在标准以内;最后一点是施工后期的任务，特别要对施工阶段破坏的植被景观及时恢复，制订工区的全面绿化规划，以保护已经形成的生态平衡。
3生态水利工程的设计原则与理论
对于生态水利工程的设计原则与理论，我国已有学者进行了卓有成效的探讨。例如，学者董哲仁曾提出生态水利工程的五项基本原则。生态水利工程设计还应遵循以下三个方面的理论与技术路线。首先，重视生态水文学与工程水文学的结合。其次，识别工程可能影响的关键生态敏感目标。生态水利工程的设计应当能准确识别工程直接或间接影响的生态目标，并在工程规划阶段予以充分考虑。但当前许多水利工程的设计很少或没有考虑流域生态敏感点这一点。再次，生态水利工程的设计应当充分吸收环境科学与工程的理论与技术，实现水量与水质同步科学配置的目的。当前尤其是应与水污染防治工程进行有机结合。由于水利工程作用的水量一般较大且具有明显的季节性变化，使生态水利工程的设计与实施存在较大的挑战与阻力。为了减少旱田排水挟带泥沙或污染物进入下游湖泊或天然湿地，可以在进入湖泊或湿地的过渡带设计生态处理沟渠或氧化塘。而水田排水沟渠可以在植物生长季节充分蓄水，利用人工沟渠湿地对有机污染物质进行降解。在缺水地区种植水稻，特别是在开采地下水种植水稻的地区，应当进行以水量高效利用与水质净化为目的的生态水利工程设计。
4大型水利工程生态影响评价
以黑龙江省最大的湿地―扎龙湿地附近的“三江平原近期防洪治涝工程”和“引嫩扩建骨干一期工程”两个国家“十一五”重点大型水利工程为例，论述了大型水利工程建设对生态环境影响评价中常见的难点以及应该采取的对策，从而更好地实现水利工程建设与生态保护的和谐发展。本项目共涉及10个流域。工程类型主要为堤防工程和涝区工程。其范围东起乌苏里江、西接梧桐河流域，南至兴凯湖，北临黑龙江，区域内的主要河流有松花江支流梧桐河、嘟噜河;黑龙江及其支流莲花河、浓江河、鸭绿江;乌苏里江及其支流别拉洪河、挠力河、穆棱河、松阿察河等河流。另外，区内还有小兴凯湖以及中俄界湖大兴凯湖。
作为三江项目，环保措施具有针对性和可操作性是其难点之一。分区分片实施的建设项目，在环评中都应逐点逐片落实评价内容和环保措施。即使同样的活动内容实施到不同的地域上，其发生的影响也是不相同的，从而针对性也就成为生态影响型建设项目生态环境影响评价的灵魂。环境敏感点的识别即工程与保护区的关系，是该项目中的又一难点，在三江项目涉及的流域众多，并且项目初期的设计中有很多工程伸入到自然保护区，通过环境影响评价的细致工作，把自然保护区和工程项目逐个流域地对比界限，把伸入到自然保护区内的工程全部撤出来，从而减少了对自然保护区的影响和破坏。区域环境功能状况分析中，评价范围的界定也是其难点之一。在三江防洪治涝工程中，工程比较分散，每个流域都有。在一个流域内农田和自然保护区村屯相互镶嵌，如果依据非污染生态影响导则的范围来确定，则周边的自然保护区将被划分到其内，若影响范围涉及敏感点时，应把整个自然保护区包括在内，最后采取了几个流域放在一起来确定评价范围。
大型水利工程对生态与环境的影响是长期的，潜在的许多问题不是短期能明了和掌握的。只有长期的监测、观察、研究，才能逐步找到规律。因此，环境影响评价不能以工程过可行性论证为终点。这是由生态环境影响的累积性、渐进性、复杂性和综合性决定的，更是由生态影响型建设项目的特点决定的。所以要长期跟踪评价。
5结论
随着经济社会发展，人们对生态提出了更高的要求。不只是保护生态，还要改善生态，提高生活质量，这就要求我们兴建更多的生态水利工程。大型水利工程涉及范围广，对生态影响往往具有宏观影响、区域性影响的特性，即使同样的工程建设到不同的地点，也会产生不同的环境影响，今后还要注意和具体工程结合来总结经验，以便更好地做好水利工程生态影响评价。要充分了解和正确处理水利工程中的生态问题，必须正视和重视水利工程对生态的影响，实事求是，不夸大、不缩小，在看到负面影响的同时，更要看到正面影响，对正面影响，要努力开发、扩大其效益;对负面影响，则应尽可能限制和减免它。
参考文献
[1]黑龙江农垦勘测设计研究院“.两江一湖”(黑龙江、乌苏里江和兴凯湖)干流沿岸灌区工程可行性研究报告[R].佳木斯:黑龙江农垦勘测设计研究院，2006.
[2]刘正茂，刘景瑞，夏广亮，等.洪河国家级自然保护区水资源恢复方案设计研究[J].水利水电科技进展，2003，23(5)：7-10.
[3]汪恕诚.汪恕诚在“水利工程生态影响”论坛上的致辞[DB/OL].
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