根据区委、区政府今年工作要点相关精神,在与市、区相关部门充分沟通的基础上,结合管委会“繁荣街区文化,促进经济发展”的重要目标及辖区实际情况,特制定西大街管委会办公室今年工作计划如下。
一、经济建设方面
(一)搭建平台,加大辖区招商力度。
一是积极参加第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。提前做好招商项目征集工作,通过各种渠道邀请境内、外客商来西大街投资,促进辖区经济快速发展。二是进一步深化与国内各省市地区的合作关系,组织人员赴知名商业街区进行实地考察,同时邀请各地区商业街管理机构来我街区参观、调研,共同探讨、交流商业街发展、建设、管理等相关问题,进一步提高街区知名度和吸引力。三是抓好辖区内剩余楼宇的招商工作,重点做好已入驻企业的服务工作。通过举办“西大街高峰论坛”、“西大街年货购物节”等活动,全方位推介我区优势资源,投资环境,重点招商项目,进一步推动区域经济发展。
(二)整合资源,推进街区经济发展。
一是对街区资源进行分类归档,对空闲楼宇的相关资料进行收集整理,制作招商项目册。二是对辖区内商贸企业限上零售额进行收集统计,了解商户经营状况,做好沿街商户相应服务工作,为商贸业发展规划以及相关政策的研究制定做好数据支撑。三是对辖区内现有停车场进行统计,积极动员有富余车位的商家企业,按照统一收费标准,将富余车位对外开放,缓解西大街停车难的问题。
(三)加大力度,促进辖区服务业快速发展。
做好今年服务业专项资金申报项目的包装,进一步促进辖区服务业发展。同时,深入挖掘街区的历史文化资源,对辖区老字号商铺、历史文化街区相关资料进行收集整理,建立辖区企业项目数据库,进一步加强对特色街区和特色产业集群专项资金申报项目的包装。
(四)推进街区经济秩序规范化管理。
充分发挥北院门风情街咨询投诉服务中心作用,制定工作目标,完善相关规章制度,对工作人员进行统一培训,突出服务理念。同时,联合工商、卫生、质监等部门定期对街区商户各类证件、食品安全、环境卫生进行统一检查,更好的提升北院门地区商户经营管理水平、诚信经商理念、礼仪服务态度,把北院门回坊文化风情街打造成全市名片街区。
(五)挖掘街区新的经济增长点。
一是积极配合市机关事务管理局等市级相关部门,做好沿街13家行政事业单位外迁动员工作,促进西大街形成完整的商业链条,达到街区整体繁荣的目的;二是按照辖区“一二五八”的发展格局,全面推进西大街南北两侧回形商业街的规划设计工作,为后期商业街的快速发展奠定基础。三是积极争取市政府相关职能部门的授权,实现管辖区内“一个窗口”对外的管理机制。主要是积极协调市级相关部门授予管委会对辖区内户外广告、占道活动等事项的审批权和处罚权。
二、城市管理方面
(一)以缓堵保畅为契机,努力提升街区静态交通秩序。
一是进一步加强西、北大街人行道机动车辆禁停工作,组织人员广泛宣传人行道禁停的必要性和长期性,同时利用指示牌、广播等各种平台指引车辆停入就近停车场。二是加强对西大街、北大街、北院门风情街市容环境秩序的巡查和管控力度,彻底取缔出店、占道经营现象。同时联合交警莲湖大队,对街区非法营运三轮车进行管控,确保街区无非法营运三轮车聚集,影响道路通畅。三是以促进市容环境卫生门前“三包”责任制有效落实为契机,动员各门店按照门前“三包”责任制的要求,文明劝阻门前机动车占道停车,确保人行道畅通。
(二)加强市容环境秩序管控,实现标准化管理。
以综合试点提升工作为契机,从市容环境秩序有序管理逐步向标准化管理过渡,打造标准化全能型队伍。全面落实“九点三线”的标准化管理办法。将执法队员、122监督员、西大街管委会办公室巡管员分成九组,严格管控各自区域。对照区域管控标准,严格要求,确保各项责任落实,提高环境保障质量,清除“九乱”现象。同时成立督察组对值守情况和人员到岗情况进行监督检查,对不按时到岗、在岗不履行职责的人员,督察组负责记录并进行通报,并于每周一将上周的管控情况汇总上报主要领导。
(三)建立公共设施数据库和长效化协调管理机制。
对辖区内的公共设施进行摸底排查,建立公共设施数据库,明确各类设施的责任单位和管理部门,进一步完善与责任单位、管理部门间长效化协调管理机制,每两周对公共设施使用和损耗情况进行统计,对存在的问题进行记录,并督促责任单位及时进行维修和更换。
(四)加强对沿街仿唐建筑群的保护。
依据《XX市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安历史文化名城保护条例》及有关法律、法规的规定,结合西大街的实际情况,拟定《西大街沿街仿唐建筑群保护和维护的管理办法》。每月13日至15日对西大街沿线的建筑立面进行检查,对存在问题的建筑立面,责令其责任单位按照规定时限整改到位。
三、机关内部建设方面
(一)完善制度,加强机关管理。
一是结合前期工作经验,进一步规范文件收发程序,完善文件后续督办、跟踪管理等相关制度。进一步加强各项管理制度的落实,做到以制度管人、管事,全面实现管委会办公室制度化管理体系。二是进一步完善档案管理体制,加强对西大街、北大街、北院门一条街、化觉巷古玩街相关资料的收集和整理,为以后辖区规划、城市建设等相关工作提供参考。三是加强机关安全管理,强化干部安全防范意识,由专人负责,坚持每天对机关内部电路、水路及机关周边进行巡查,并做好巡查记录。
(二)加强培训,提高人员素质。
制定工作人员今年培训计划。采取集中培训、个人自学、社会实践等方式,以业务知识、执法技巧、纪律作风及相关礼仪知识为培训重点,培养工作人员“服务经济社会大局”的工作理念,提高工作人员在复杂工作环境下的沟通、协调能力。严格做到学习前有准备、有内容,学习中有主题、有笔记,学习后有建议、有心得,确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。
(三)建立互动平台,提高工作效能。
一是进一步完善管委会与相关单位、辖区各商会间的联席会议制度。加强管委会与相关单位、商会之间的沟通,指导商会开展工作,鼓励商家为管委会建言献策。二是充分发挥管委会网页作用,通过网络宣传街区建设、发展方向、招商引资等信息,同时收集辖区商户、各社会团体对街区发展的建议和意见。
(四)严密组织,扎实开展人大、政协建议、提案的办理工作。
成立今年人大、政协建议提案办理工作领导小组,针对建议、提案要求,合理制定相关措施及工作方案,以高标准、高质量的要求,对能够解决的事项,积极主动抓紧解决;暂时难以解决的要努力创造条件,尽快解决,对确因政策法规或其他原因无法办理的,细致耐心地向代表、委员说明原因,说清情况,征得代表、委员的理解,真正让代表、委员满意。
四、机关党建方面
(一)加强党建基础工作,增强党组织的生机活力、凝聚力。
一是认真组织党员干部参与、开展各种形式的党务活动,不断增强党员的宗旨意识,增强党员队伍的生机和活力。二是以增强党员意识为目标,以学习实践科学发展观为主题,扎实开展民主评议党员工作。在评议工作中做到将正面教育贯穿始终;将发扬民主贯穿始终;将促进工作贯穿始终“三个贯穿始终”。三是加强党员业务培训。采取集中学习和“请进来”、“走出去”等方式,加强对党员干部的培训。严格按照党章规定的程序,做好入党积极分子的培养教育和发展党员工作,确保党员发展质量。四是进一步做好西大街区域化非公党建各项工作任务。
(二)深入开展创先争优活动,努力提高机关党建水平。
一是进一步深化创先争优活动,扎实推进机关党建科学化水平,全面实现“加强机关党建、服务科学发展、构建幸福莲湖”的活动目标。二是围绕建设学习型党组织深化创先争优活动,把学习型党组织建设作为指导机关党组织开展创先争优活动的一项重要任务抓紧抓好,着力营造浓厚学习氛围,突出学习重点,健全学习机制,不断推进机关学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。三是抓好机关党组织领导班子建设,认真落实民主评议党员制度,推进党内生活经常化、规范化和制度化。明确领导责任,加强督促检查,确保创先争优各项工作落到实处。
(三)加强党风廉政建设,培育清正廉洁的党员干部队伍。
一是以加强党员责任区建设为重点,不断增强预防腐败及化解矛盾的能力,进一步完善党风廉政建设责任制。二是强化监督制约,深入贯彻领导干部廉洁自律的各项规定,积极开展行政效能监察,树立优良的党风、政风。三是深入开展廉政文化进机关活动。以廉洁从政为基本要求,按照区纪委的要求,不断加强党员干部廉洁从政教育和党纪党规教育。引导广大党员干部学廉倡廉,切实做到为民务实清廉。
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