【导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是励志台Lztai.com整理的全民创业指导方案，欢迎阅读！
【篇一】全民创业指导方案
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以全民创业活动推动我镇“兴工强镇”和经济转型战略深入实施，进一步培育全民创业主体、激发全民创业激情、落实全民创业政策、优化全民创业环境，实现民营经济数量和质量的新突破，确保我镇经济又好又快发展。
二、工作目标
今年全民创业的阶段性目标是：按照要求建立机构，制定工作方案，认真开展工作；编发全民创业工作简报，及时向市创业办报送；建立创业辅导队伍，开展创业辅导和咨询服务活动；组织开展各类技能和创业培训活动；建立全民创业项目库，定期向创业者发布项目信息，并上报市创业办。
三、活动安排
（一）宣传发动阶段（20××年5月至6月）
1、成立组织，制定方案。
根据市委、市政府的统一部署相应成立全民创业活动领导小组，成立市镇“企业服务年”活动领导小组。
2、明确职责，分解任务。领导小组办公室要严格按照镇党委、政府的文件精神，将今年的总体任务分解到各村，确保全民创业活动深入开展。各村要立足实际，将承担的任务层层分解，落实到人。同时建立全民创业协调会议机制，定期召开会议，推动工作不断深入。
3、加强宣传，营造氛围。组织全镇宣传报道全民创业典型，宣传镇党委、政府鼓励扶持全民创业的各项政策措施，努力在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（20××年6月至10月）
1、各村要在完善工作方案的基础上，按照全民创业意见的有关精神，及时出台支持全民创业的具体实施办法。
2、领导小组办公室要检查、督促各村、各单位贯彻落实全民创业有关会议精神，建立全民创业工作体系。
3、创建全民创业项目库。在全镇范围内广泛搜集投资少、风险小、见效快的创业项目，特别是具有一定科技含量、市场潜力和开发前景、符合国家产业政策要求，适合我镇创业的中小型科技项目和劳动密集型项目，择优筛选进行包装，利用多种途径进行发布。
4、按照中央、省、市、市扶持创业的系列政策，协调相关部门落实好税收优惠、创业补贴、奖励等各项创业扶持政策，并通报相关情况。
5、及时总结全民创业工作，宣传、推广创业典型。
6、建立科学的创业统计测体系，不定期发布全民创业相关信息。
（三）总结表彰阶段（20××年11月至20××年12月）
领导小组办公室要及时收集汇总各村的全民创业工作情况，并将20××年全镇全民创业工作总结及2014年全镇全民创业工作计划报送领导小组。12月份召开全镇全民创业工作总结表彰大会，表彰一批做出突出贡献的创业者和一批支持创业的先进单位及个人。
四、工作要求
1、解放思想，大胆创新。各村要按照镇党委、政府的安排部署，加强学习，进一步提高对开展全民创业工作重要性和紧迫性的认识，冲破落后思想束缚，大胆借鉴外地先进经验，开拓创新，进一步创新工作思路和扶持政策，鼓励引导广大干部群众创业兴业，迅速掀起新一轮创业热潮。
2、精心组织，强化领导。各村要将全民创业工作作为今年的一项重点工作，精心组织，加强领导，村支书主任要亲自抓，其他干部要具体抓，保证工作顺利开展。
3、优化服务，狠抓落实。各村要从大局出发，进一步推行村务公开，大力实施阳光政务，简化程序，畅通服务渠道，打造服务超市，减少创业者与政府打交道的成本。要严格落实相关优惠政策，激发创业者激情。
4、加强督查，严格考评。镇党委、政府要加强对各村、各单位的督查，实行不定期和定期督查，确保督查科学客观，结果真实可信。要创新考评方式，实行日常考核和年终考核相结合，静态考核和动态考核相结合，单位自评和群众测评相结合，确保考评深入开展，达到预期的效果。
【篇二】全民创业指导方案
一、指导思想
以党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神主指导和省市县会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入推进城乡一体化，从树立创业意识、培训创业能力改善创业环境入手，逐步形成以创业带动就业的工作新局面。
二、工作目标
(一)干部创事业。进一步加强干部队伍建设，完善机关管理制度、目标考核制度、年终绩效考核办法和奖惩制度，推行中层干部竞争上岗，创新岗位交流机制，形成干部立足本职创事业的良好氛围。
(二)百姓创家业。新发展农村专合组织3个，带动农户数50户，农民人均纯收入增长14%以上。
(三)能人创企业。新增工商登记企业3户。
(四)老板创大业。新增规模以上企业1户。
(五)回乡创新业。新发展新回乡创业4户，开展技能培训120人，新增就业100人以上。
三、工作措施
(一)加大宣传力度，营造创业氛围。
及时总结全民创业的经验和做法，推介全民创业典型。通过各类活动、板报、宣传栏、标语等形式，加大宣传先进典型的力度，激励和鼓舞全镇人民开拓创新、奋发有为，推动全民创业工作扎实开展。通过培养和树立典型，营造崇尚创业、竞相创业的氛围。
(二)解放思想，进一步拓展创业渠道。
一是鼓励干部创事业。按照机关效能建设建设的要求，进一步完善各类工作制度，健全责任和激励机制，激励干部立足本职，爱岗敬业，为百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业提供优质服务。
二是引导引导创办新企业。建立和完善创业数据库，集中力量大力支持有创业意愿并具备一定创业条件的人员确定项目、兴办企业。积极引导群众、在外经商、回乡务工人员，围绕发展农家观光休闲业、精品园种植业、现代养殖业、农产品包装业、市场营销业、小食品加工业、农产品精加工业、小型商贸业、社区服务业等创办经济实体。
三是注重引进新项目。重点加强对在外经商、务工人员的联系、推介，实行重点跟踪，吸引他们回乡创业。
四是鼓励壮大企业。一方面要支持个体工商户转型为企业，积极引导和鼓励有规模、有实力的个体工商户向个人独资企业、合资企业东或有限公司转型;另一方面，支持企业扩大规模，对重点企业实行重点跟踪、重点扶持，注重培育税收贡献大、经营规模大、竞争实力强、辐射面广的龙头企业。鼓励和支持现有私营企业积极扩大规模，帮助有发展前景、有扩张能力、带动就业能力强的企业新项目，实现规模和总量的扩张，不断做大做强。
五是促进返乡民工就业。认真研究国家、省、市、县各项优惠政策，制定具体措施，鼓励各企业招用本地返乡民工。
六是继续加大创业培训。充分发挥镇劳动保障所的作用，制定培训计划，重点帮助创业者掌握创业知识和有关政策法规，选择适合自身发展的创业项目，并实行全程跟踪服务，确保和提高创业成功率。
七是建立创业孵化基地。结合产业布局，建立创业孵化基地，在苏家镇农贸市场一条街建立创业示范街道，计划年内引导30户商家入驻创业示范街;在虹桥社区建立创业园，计划流转土地500亩，以“苏家欣农蔬菜种植农民合作社”为载体，以“三泰农业”为龙头，引导和鼓励农业项目业主入驻创业园，建立以蔬菜种植项目为主要内容的创业园地;在香林村建立创业示范村，计划流转土地1500亩，拟引进10家以上的农业企业，建立现代农业园区，目前，已与6家企业签订投资协议，将陆续入驻园区进行创业。我镇将切实为创业者提供培训指导和政策扶持，增强创业者的经营管理水平和市场竞争能力，提高创业稳定率。
八是建立健全创业服务平台。通过上门服务、集中服务、电话服务等形式，为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务，为创业者开辟“一条 龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道。
(三)做好摸底调查，帮扶创业。
在已经建立的“三帐一表”的基础上，实行动态管理，对全镇劳动力按其状况进一步综合分析和整理分类，并在此基础上确认“有创业愿望、有创业准备、有创业实体”的.三类群体，采集其创业意向、创业需求、经营现状等信息。针对三类群体实施不同的创业帮扶计划。另外，还要全面调查全镇本地人创办企业的经营状况，有针对性地帮扶其做强做大。
(四)突出重点，完善创业平台。
要以建设创业园区、创业街、创业村(社区)为重点，不断加强创业平台建设，挖掘发展潜力，扩大发展规模，提高发展能力，积极为更多的创业者提供创业平台，提供发展空间，以创业带动就业。加大宣传和招商力度，鼓励创业者入驻创业示范园区，扩大园区规模，提升园区建设档次;进一步研究细化优惠政策，为新增经商户提供500元创业奖励基金，鼓励和吸引更多创业人员到创业街经商，促进创业街繁荣兴旺;进一步加大创业村(社)的引导和指导，充分利用自然资源、地理环境、优势项目搭建发展平台，在特色项目上做文章，促进创业村(社)创业新突破。
(五)加强服务，提高创业水平。
针对创业激情高的人员，给予政策上的培训引导;针对缺乏自主创业知识的人员，采取“引教入村”的方式，与各类职业技术学校联合，为有创业梦想的劳动力举办职业技能培训;针对缺乏经营管理经验和市场信息的人员，聘请专家传授先进经营关念和经营技巧，帮助创业人员分析、总结创业的经验教训;针对运营中的创业人员，随时进行跟踪指导，帮助他们不断完善经营管理，提高发展质量。
(六)加强宣传，塑造创业典型。
抓好典型引导，通过召开报告会、座谈会等形式，激发全民创业的热情。各村(社区)对扶持本地人创业成绩突出的，对合法经营，有示范带动效应地本地创业人员，给予表彰。
(七)加强领导，优化创业服务。
一是认真组织，加强领导。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，切实保证各项措施落实到位。
二是求实创新，高效服务。对重点发展对象，要加大扶持力度，把责任落实到人，做到镇、村(社区)两级有专人进行跟踪服务，为创业者提供全方位的创业支持和服务。
三是强化督查，严格考评。把全民创业工作纳入镇村两级目标考核的内容，落实部门和人员的责任，坚持每月督促检查，及时了解全民创业的发展动态，分析、研究、解决发展中出现的新问题。党委、政府将对在全民创业活动中取得显著成绩的部门、个人和“创业之星”进行表彰奖励。
总之，我镇坚决按照县委、县政府的要求，积极开展全民创业活动，认真做好基层基础工作，狠抓全民创业工作的落实，切实加强对全民创业工作的领导，全力做好全民创业工作。
