【导语】调查报告主要通过事实说明其观点，对调查对象作出评价，阐明其意义，或从总结点上的经验入手，讲明某个道理。以下是励志台Lztai.com整理的市容环卫改革现状调查报告，欢迎阅读！
【篇一】市容环卫改革现状调查报告
一、我区市容环卫改革的基本状况及首要成效
本年以来，区城 管局在区委、区县政府的注重和指导下，依照“理顺体制，完善准则，明确责任，量化治理，增强督导，提高程度”的发展思绪，坚持“工作零起步，垃圾零表露，治理零死角，市民零投诉”的行业规范，积极拓展思绪改革创新，不断激活内部潜能追求发展，治理体制逐渐理顺，市容环境分明改观，博得了社会各界的普遍好评，为全区的文明城市创立做出了积极的奉献。
（一）增强思想教育，以准确的言论指导人
思想是行动的先导，任何改革成功与否，关键在于思想认识能否准确。年头，区城 管局依照“两级县政府、三级治理、四级收集”的治理体制要求，坚持环卫事业市场化、产业化、企业化、法制化的改革方向，积极、稳妥地推进改革，逐渐构成了“统一指导、分级负责、市场运作、自我约束”的环卫运转机制。改革的初步成效首要得益于“三个增强”教育。一是增强时机认识教育。在广大干部职工中宣传改革开放的效果、招商引资的实效和经济发展的时机，说明经济建设与环卫服务、项目兴区与营建环境、努力干事与指导注重的关系，让职工清楚推进“治理改体制、服务改机制、人员变观念、市容变相貌”改革是情势所需、职责所系、民意所盼，召唤广大干部职工掌握发展时机，积极投身环卫改革。二是增强荣辱观念教育。认真组织学习“八荣八耻”，设置喜欢岗敬业金银铜奖，让环卫职工逼真领会“辛勤奋动荣耀，好吃懒做可耻”的丰厚内在。还，教育全体职工发扬“辛劳我一人，干净万万户”的环卫精神，喜欢岗敬业，乐于贡献，在困难支付中美化市容环境。三是增强“四自”信心教育。让广大环卫工人认识到环卫工作岗位虽然普通，但只需自喜欢、自我尊重、自强、自傲，相同可以绽放人生的绚烂。“三个增强”教育，不只让广大职工解放了思想，并且从行动上反对和支持改革发展。
（二）推进市场运作，以创新的方法鼓励人
市场运作是调整重组、配优资源、焕发生机的最直接、最有用手段。为此，区城 管局在环卫体制改革方面积极探究市场化运作的路子。一是理顺环卫治理体制。将原打扫所、清运所辨别改构成打扫保洁公司和清运服务公司，依照“政事（企）分隔，管干别离；分级治理，以街（镇）为主”的治理形式，经过下放责、权、利，机组与公司、公司与中心、中心与街道，层层签署承包合同，坚持了分级治理、分级负责的内部治理体制。二是坚持德能勤绩的用人准则。区编委审定区环卫中心干部职数9名，但区城 管局坚持走群众道路，依照宁缺不滥和任人贤的准则，只向区组织部分上报了5名科级干部，并且对拟选拔或重用的基层干部作出了3条硬性规则：财政亏本的让位，资产增值的选岗（延续3年）；媒体曝光的让位，双创进位的选岗（延续3年）；违纪违规的让位，和谐不变的选岗（延续3年）。这样，既让基层干部有了危机感，更让环卫职工增添了信任感。三是开放环卫功课市场。其一，对环卫打扫执行领衔承包。依照“以钱养事”和“明确主体、理顺关系、自力运作、独自核算、管保别离”的准则，参考国家劳动定额规范，确定人均打扫面积为8112平方米，将地域142万平方米的主次干道打扫保洁划分红41个标段，采取自愿报名与公司核定的方法，确定承包领衔人与承包地段，依据平常一向显示和职工引荐意见，确定承包领衔人，然后采取抽签的方法，确定承包地段。根据上年个人工资基数，结合打扫面积与清运间隔，计发打扫保洁承包费，高于人均打扫面积或均匀适距的标段，每人每月增发30元的承包资金，此外对领衔人每人每月增发60元的治理费。对新增的龙腾大路，以9万元的标底向社会公开投标。还依照国家和市行业规范，出台了《区环境卫生工作考评方法》，做到日检查、周巡视、月考评，经过增强监督检查，逐渐坚持起“责权清楚、规范统一、审核公平”的环境卫发展效治理机制，充分调动整个系统在环境卫生治理中的积极性，构成全行业一起参加环境卫生治理的新格式。其二，对垃圾清运执行成本治理。依据垃圾清运总量，结合车辆功能、燃油价钱、运输间隔等要素，审定清运人员和费用。答应清运承包者在保质保量完成清运工作的前提下，开发清运市场，完成自我创收、自我发展、自我更新设备的目标。当前，清运公司已承接地域渣土搜集和辛冲东城湾垃圾清运，年创收5万元以上。其三，对环卫收费执行绩效挂钩。收费人员在双向选择的基本上，带资签约。本年，环卫收费已签约160万元，同比添加40万元。还规则，对收费人员将视其工作业绩，奖励依规收足的，裁减未完成任务、业绩最差的组别。其四，对夜间保洁执行资金奖励。本年以来，该局针对主次干道私营门店多、晚间表露垃圾较多的实践，倡议环卫工人自愿报名参加晚6时至8时的夜间保洁。还，按每小时4元的津贴规范，鼓励环卫工人上街功课。
（三）完善治理准则，以严厉的办法约束人
没有礼貌，不成方圆。区城 管局在环卫改革中坚持用准则管人、管事，非常注重准则的完善、办法的约束。一是审定公司经费。依照“向治理要效益，谨防冒跑漏滴”的理财准则，结合环卫工作实践，小到铁锹扫帚，大到机车油耗，拟定了16个开支科目，界定了各公司及收费所的资金方案，并在实践中一以贯之，彻底杜绝了伸手要、随口报的行为。二是规范用工治理。首先，依规锁定了在岗在编人员，果断杜绝私招乱雇时节工的行为。虽然本年全区文明创立任务深重，但改革后的环卫中心及各公司没有雇用一名环卫工人，确因城区面积扩展或因病需求增补职工的，悉数由领衔承包人依照“减人不减资，增人不增钱”的准则自行处置。其二，对退休、病退、养老统筹及停薪留职的处理顺序、工资福利作了详尽规则，并与每人签署了和谈。其三，坚持了一套收入分派向一线岗位、一流业绩、一人多能倾斜的分派准则，彻底打破了“按人付酬”的成规陋习，如打扫岗位每人每月比其它岗位多30元岗位补助资金。三是增强检查督导。年6月，区环卫中心刚恢复，就实时出台了《区市容环卫质量考评方法》及《区市容环卫质量检查评分细则》，该“方法”和“细则”对打扫保洁、垃圾清运、公厕治理、环卫收费、质检督导等五个关键岗位的审核内容、工作要求及扣分规范作了明确规则。还，坚持自查、抽查、周评、月结的考评方法，果断予以兑现。本年上半年，该中心根据上述“方法”与“细则”，共停岗职工6人，解雇职工2人，从绩效工资中扣减资金0.8万元。
（四）坚持以人本，以好转的待遇感染人
区城 管局和环卫中心坚持把职工好处放在突出地位，职工所呼，必有所应，应有所为，促进了环卫事业改革发展。一是遍及提高工资规范。2005年，环卫工人均匀工资不到300元，经过几年的努力，年环卫工大家平工资到达700元，其中，打扫保洁岗位工资超越750元（含打扫岗位补助及晚间延时保洁加班工资）。二是全员进入养老统筹。依照国家劳动法的有关规则和区人民县政府第二十七次常务大会精神，在区财务局、区劳动局等部分的支持下，已处理终了53人，正在处理335人，基本完成了一切符合参保前提的职工处理养老统筹的目的。三是为功课环卫工人处理不测损伤险。环卫是一个易发不测损伤的行业，为躲避风险，缓解单位与个人的经济压力与精神担负，区城 管局在市局的支持与协调下，为每名在岗职工处理了不测损伤险。一旦发生不测，住院医治每人可报药费10万元，不测灭亡每人可获赔56万元。四是切实改善工作前提。首先，不断履行机械功课。近八年来，街功课机械具体更新，现拥有各类机车20台套，新增垃圾转运台9座。当前，日处置垃圾200吨的垃圾转运站正在运作中。机械的添加，设备的完善，减轻了职工的劳动强度。其次，高规格设置环卫工人功课歇息室。本年7月，区县政府投资10万元，为地域环卫工人设置22个功课歇息室。每个歇息室装备空调、风扇、饮水机及座椅板凳。《楚天都会报》、《日报》、《商报》对此先后赐与了宣传报道。
经过一系列的积极探究，随着竞争机制和市场机制的不断完善，干部职工的竞争认识和岗位责恣意识分明加强，工作才能、工作效率和工作质量进一步提高，并在全中心范围内构成了积极向上、发奋提高、争创一流的优越习尚，也为下一步环卫功课悉数面向市场打下了坚实的基本。
改革是永久的主题，发展是不懈的追求。虽然前段我区市容环卫改革工作获得了初步成效，但仍存在一些亟待处理的问题和需求深化完善的当地：一是治理体制有待理顺。当前，区环卫中心只负责城区的市容环卫工作，这既易形成主次干道与背街后巷治理脱节，还更难以全力服务全区各街（镇）市容环卫改革与环卫设备建设工作；二是工作手段有待增强。依照市场运作的方法，应该执行“谁投资谁监督，谁承包谁负责”的治理形式。当前，区财务赐与各街（镇）的打扫补助及环卫设备建设项目，或直接给有关街（镇），或划转给其它部分，构成了市容环卫主管部分尽管事、不论钱的格式；三是功课市场有待培养。开放市容环卫功课市场，既要处理旧体制遗留的“大锅饭”和人事治理较乱的问题，又要坚持不变，制约了强人引进、投标工作的顺利开展。
二、对下步我区市容环卫改革的几点建议
下步，我区市容环卫改革应在稳固提高、深化完善、延长拓展长进一步着力：
（一）以点带面，具体履行环卫改革成功作法
应学习借鉴先进地域“功课专业化、经费企业化、服务社会化、治理规范化”的成功作法，全力做好、阳逻、仓埠环卫改费试点工作，力争在以下三个方面获得打破性发展。一是参加核定各地打扫补助资金，保证“政事分隔，管干别离；分级治理，以街（镇）为主”的治理体制构成。二是完善细化承包方案与投标授标顺序，力促“培养主体，鼓舞竞争；面向社会，竞标功课”的环卫市场规范。三是贯实《区环境卫生工作考评》方法，严厉监督“规范治理，优胜劣汰；按量付酬，工效挂钩”的治理准则落实，在办妥试点的前提下，将环卫改革引向深化，掩盖全区。
（二）以奖代补，积极指导全区环卫设备科学建设
依照“村搜集，街（镇）合并，区处置”垃圾的总体思绪，加大环卫设备建设与维护力度。一是全力扶持场站结合新项目。为削减环境污染，防止反复建设，要积极参加阳逻陈家冲垃圾场协调，全力支持潘塘姚寨、章兴垃圾场建设，科学规划好各街镇垃圾转运站设置，努力探究一条垃圾处置场站结合的新路子。二是充分发扬陈腐设备新潜能。借助小城镇建设治理资金，采取以奖代补方法，调动各街（镇）积极维修陈腐设备，保证垃圾池（桶）无缺无损。三是积极追求建设资金新渠道。应增强与市发改委、市建委、市城 管局、市家园办的联络与沟通，积极申报项目，争夺外援资金。
（三）以人本，切实处理好环卫职工后顾之忧
应贯彻执行国家有关政策法律，让广大环卫职工做有所得，病有所医，老有所养。一是力促各地执行最低工资规范。经过吸纳低保人员，添加公益性岗位和加大环卫费征收力度等方法，处理环卫工人劳动强度大、工资待遇低，保洁难到位的问题。二是积极寻找职工因伤（病）救治路子。争夺上级部分支持，为环卫职工处理不测损伤险。还，增强与本地街（镇）及有关部分的联络，争夺一切病退、退休老职工处理城镇居民医疗统筹。三是认真经营职工养老统筹事宜。依照“分级担负、分类处置、分步操作”的方法，全力推进环卫职工养老统筹备理工作。
【篇二】市容环卫改革现状调查报告
××年二月底，XX区委、政府对城市管理和环境卫生职能“合二为一”，实行“一体化”体制改革以来，我局积极贯彻落实《改革方案》要求和领导指示精神，紧扣XX区委、政府中心工作，以“路通、街净、城美、人和”为基本要求，以实现“一体化、精细化、网格化”管理为目标，大胆创新，狠抓落实，不断开创城 管执法与环卫服务工作新局面。
（一）以“创先争优”和“三进”活动为动力，全面提高队伍素质,城 管环卫形象明显提高。
城市提质和创卫迎检工作这既是对城 管环卫工作的考验和挑战，更是对城 管干部队伍作风与能力的检验和检阅。我局结合实际，通过抓班子带队伍，抓制度重规范，抓常规保重点，队伍素质有了较大提高，城 管环卫形象有了较大的转变，广大干部职工的凝聚力和战斗力不断增强。
1、开展创先争优及“三进”活动，合力氛围不断形成。局党委先后召开了“创先争优”、“三进”活动动员大会，全局党员干部职工立足本职，迎难而上，化压力为动力，抱团奋进，积极向上，争先创优的良好氛围逐步形成。一是建机构搭班子。制定好实施方案，把工作任务细化分解，有力促进了各项工作任务的落实。二是多形式广宣传。将活动作为加强组织建设和带动党员积极发挥作用的有效途径抓好抓实，抓出成效。三是活载体重落实。把“创先争优”活动和“三进”活动结合起来，扎实推进城 管环卫各项工作。四是献爱心助贫困。积极组织单位全体干部参与公益事业，为困难家庭捐款，广泛开展慈善捐助活动。
2、创新工作机制，执法成效不断提高。建立健全了各项规章制度。制订了《部门业务绩效考核奖惩办法》、《周工作报告制度》等一系列责任分解制度。实施办事程序服务，一站式管理。按照《城市市容和环境卫生管理》、《养犬管理条例》、《政务公开公示办法》、《政务公开监督制度》和《票据管理制度》等规定办理各项城 管业务，公开收费标准，使各项政务做到公开、透明。使各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。执法方式由过去的“坐车巡查、结伴执法”向“划分路段、分段负责、文明巡查”的方式转变，由过去的“现场执罚”向“巡查、执法、处罚三分离”的方式转变，由过去的“重处罚轻服务”向“文明执法、规范服务”方式转变。成立监查室，根据督查工作要求，采取领导带访、明察暗访等形式，定期对全局干部职工的出勤、履职、执法、纪律、作风等方面责任制落实情况加强监督。并与《行风效能目标管理责任书》相结合，促使各项工作真正落到实处。
3、强化舆论引导，执法环境不断改善。充分利用电视、报纸、简报及网络等媒体播放公告、制作宣传栏等方式积极开展城 管政策法律法规宣传，制作宣传展板7块。至5月末份已刊出了60期《信息》，及时将城 管动态在全系统进行公布，并向上级汇报。同时先后在报刊、电视台报道，深受好评。积极下发城 管相关规章制度和工作流程，自觉接受社会群众的监督，营造公开透明的政务环境。通过全方位宣传，城 管环卫执法工作深入民心，形象地位不断提升。
二、以“城市提质”和“创卫达标”为目标，全面开展专项整治行动，市容秩序明显好转。
局党委把打好“城市提质战”和“创卫达标”列为今年工作的首要任务，并借迎接国家卫生城市复检为契机，全局始终围绕这个大局，锲而不舍，全力冲刺，有效地开展专项整治，取得较好效果，确保顺利通过卫生城市各项考核。
1、着力抓好市容整治，打造整洁优美环境。确立以上海街、天津街、南宁街、福建街、北京路作为市容环境整治重点，对占道经营、出店经营，流动摊点、露天烧烤、马路市场等进行重点整治，同时，对夜市经营、早点摊贩进行了规范定点。3月份以来，联合局属各部门对重点路段进行了4次市容环境检查和6次集中整治，整治了批发市场、南宁街市场等农贸周边环境，取缔了130个违章摊贩，整治占道、出店经营2700家，辖区经营秩序得到了进一步规范。对主要街道和主要路段的竖牌、喷绘布等不规范广告，进行全面清理拆除，共清理横幅470余条，拆除户外竖牌广告380块，下发了限期整改通知书335份，拆除清理陈旧破损广告228块，并规范审批89个门面牌匾设置。开展渣土专项整治，督促5个工地建立或完善清洗设施。施工高峰期，通过加强夜间扎实推进道路交通管理工作。土带泥上路，保障道路清洁。截至目前，共查处违规带泥上路车辆10余台。截至到目前，处罚人行道违章停车1600余辆次，说服教育1700多辆，清拖长时间占用人行道违章停车11辆，很大程度的改善了机动车占道停放的状况。办理犬只准养证18个，年检31个，捕捉流浪犬和无证犬38余只，受理查处犬只投诉27余起。使“犬患”突出的问题得到有效遏制，文明养犬意识明显提高，群众投诉率明显下降。
2、切实加大设施投入，促进环卫长足发展。加大清扫机械化投入，加强晚间道路清洗力度，采取扫洒洗并举，精细化洗街作业，提高路面洁净度；新接收13座公厕、1座垃圾中转站，新增25个垃圾箱；目前我局负责XX区45座垃圾中转站日产生活垃圾520余吨的清运任务；负责XX区94座城市公厕的保洁管理及粪便清掏任务，近1000只果皮箱的清掏、清洗、保洁工作。环卫基础设施建设取得长足发展；实行垃圾密闭化收集、清运，日产日清。
下一步以党的十七届五中全会精神为指针,紧扣区委、区政府工作部署，以创先争优活动为契机，以城市提质为中心，以巩固创卫成果为目标，深入开展创建国家文明城市和迎接卫生城市复审各项工作，全面完成区委、区政府提出各项工作任务。切实抓好以下方面工作：
一要抓好队伍建设。以创建国家文明城市和迎接卫生城市复检为契机，广泛开展各种形式的专题教育活动，组织开展岗位培训，学习城 管环卫执法相关法律法规，增强执法队伍的爱岗敬业精神和依法行政能力，使城 管队伍的整体水平得到进一步提升。
二要完善考核制度。严格标准、严格责任、严格督查、严格奖惩；积极探索将城市管理工作的市容环境考核管理逐步向社会延伸；切实转变工作作风,不断提高对外形象。
三要巩固创卫成果。①逐步推进人行道机动车辆规范停放，实施人行道车辆划线摆放管理，做到“无线不停车，停车就是风景线”；②加大对城区建筑工地的管理，不断规范文明施工行为，积极推进渣土运输公司化运作模式，严格把控污染路面源头；③加强广告店牌管理，严格审批程序，加快广告店牌规范设置进程；④强化占道审批管理，确保街面秩序井然；⑤进一步整治夜市、烧烤等服务性摊贩，确保街面秩序井然；⑥建立健全查违、控违、拆违机制，强力推进查违、控违、拆违工作，确保查违工作常态化；⑦进一步加大环境卫生清扫保洁的力度，扩大保洁工作面。全力做好城市管理各项工作，力求达到市容洁净、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。
四要提高公众评价。坚持和服从党的领导，维护党委决策，确保政令畅通；坚持恪守做人本分，做到依法行政，廉洁从政，文明执法，清白做人，公正处事；坚持把目标锁定在干成事上，做到干一件成一件巩固一件，一步一个脚印狠抓落实，不断提高市民对城 管工作的社会公众评价。
总之，我们在区委、政府的正确领导下，全体城 管干部职工将继续发扬“深圳精神”，以高度的责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风，与时俱进，立足新起点，创造新业绩，全力以赴为营造幸福城区而努力奋斗。
