【导语】调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是励志台Lztai.com整理的团干部队伍建设调研报告,欢迎阅读!
团干部队伍建设调研报告篇一
近期,按照xx县委组织部有关要求,县XX局党组高度重视,及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式,对XX局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研,对当前xx县XX局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解,对下一步如何加强XX干部队伍建设有了一个初步的
建议与对策。
一、基层组织、领导班子及干部队伍建设基本情况
(一)基层组织基本情况。XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看:局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX公局发[2017]x号文件),正科建制。普查办为事业单位(xX编办发[1996]x号文件),副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX办发[2013]x号文件),股级建制。从编制看:局机关事业参公编制10个,实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个,实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个,实有9人。合计编制25个,实有30人。
(二)领导班子基本情况。XX局领导班子由五人组成,从职务及年龄看:局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁),平均年龄为44岁。从性别看:男性3人,女性2人。从学历看:研究生1人,本科4人。
(三)干部队伍整体基本情况。XX局现有干部职工30人。从政治面貌看:在岗党员10人,非党20人。从学历看:研究生3人,本科15人,大专11人,中专1人。从年龄段看:30岁以下2人,30至40岁2人,40-50岁20人,50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看:高级XX师2人,中级XX师10人。
(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来,局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长,提拔办公室干部为XXX驻村第一书记,综合股股长被组织部门提拔为XX局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看:2017年8月份XX局主要领导调整,2019年1月,局副局长调整,纪检组长调整。从一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从XX局调出1人。
(六)近三年XX队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高,特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作,充分发挥XX服务职能,提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实,勤政廉政,没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
二、存在的主要问题
(一)XX队伍结构不尽合理。至3月底,XX局30名职工中,40岁以下的4人,占13.3%;40-50岁20人,占66.7%;50岁以上6人,占20%,平均年龄为45周岁。XX工作的专业性和繁琐性,要求XX干部队伍年轻化。由于前些年XX队伍多年没有招进年轻干部,近两年,通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员,但是相对XX业务不够熟悉,暂时成不了XX工作中的业务骨干力量,至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)XX干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径,可是从参加工作至今一直在XX局的工作并且XX工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今,仅有1人名调出交流,1人内部提拔副科领导干部。一方面,由于XX是弱势部门,很难将优秀人才推出去。另一方面,XX局内部也没建立健全干部交流机制,在一定程度上影响了工作的激情和热情。
(三)XX干部综合素质有待提升。XX事业发展到今天,对XX人员的综合素质要求越来越高。XX干部不仅要具备XX专业的工作能力,还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前,作为XX局系统的中坚力量,能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%,XX专业技术职称上中级及以上职称占40%,而且两名高级XX师一人因病离岗、一人已到退休年龄,这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的XX队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作,服务全县大局,发挥XX服务职能的综合素质需要更进一步提升。
三、原因分析
(一)受传统思想对XX工作认知的影响。长期以来人们认为XX部门是清水衙门,无钱无权无位。总认为XX工作就是成天与数字打交道,枯燥乏味,工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来,认为干XX工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编,地方经济调查队虽有编制,但镇办XX干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入,造成XX局人员流入特少。XX系统内部人员流动不畅,干部工作进取心不强。
(二)受当前XX工作任务和工作环境的影响。随着近年XX工作领域的不断拓展,XX工作任务日益繁重,除了完成国省市XX工作涉及到XX经济分析、XX信息调查、XX社会项目调查、各种XX普查任务,还有各项考核考评工作任务。特别是当前XX调查对象的配合度不尽人意,使XX干部感觉工作责任和压力过大,前所未有,身心疲惫,部分人员产生想调离XX部门的想法。
(三)教育培训方式方法不够灵活。当今,新的XX任务不断增加,XX方法制度不断改革,XX服务的要求越来越高,可是对XX干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活,无法满足XX人员要求培训的强烈需求,XX人员的业务水平也难以得到全面提高。
四、建议与对策
(一)用好用活“三项机制”,不断激发XX人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度,重点突出工作业绩、XX分析报告成果、XX信息宣传等,对XX业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励,激发全体干部干事创业的激情。对那些XX工作能力强、XX工作业绩突出、XX综合素质高的同志,积极向组织、人事部门推荐,使其优秀的XX人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。
(二)建立人员合理流动机制,不断理顺XX人员流动渠道。一是统筹XX局内部人员的流动,特别是与下属单位人员之间的统筹使用,加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部XX专业轮岗制度,加速现代XX人员的复合型XX人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持,每年把毕业大学生中学xxx专业或外部单位中热爱XX工作,业务能力强的人员调入XX部门,为XX部门注入新的活力。
(三)创新教育培训方式方法,不断提升XX人员综合素质。一是鼓励和支持XX人员积极参加XX学历教育和XX专业技术资格考试,不断提高XX局工作文化层次和XX业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中,将根据实际情况,创新教育培训方式,使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿XX信息观察、哲学思想和科学世界观、XX专业技能、计算机XX应用、素质教育等方面,增强履行基层XX工作的XX人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。
(四)加强XX文化建设,不断增强XX部门凝聚力。开展丰富多彩的XX文化活动,用XX文化来凝聚人心,鼓励XX人员追求“自我实现”的机会,注重情感交流和人文关怀,使XX人员工作心情舒畅,始终保持一种健康积极向上工作心态,增加XX部门的凝聚力、归属感和向心力,使得XX部门留得住人,吸引得来人,能提供展现个人能力的平台。
团干部队伍建设调研报告篇二
瑞丽森林公安队伍自组建以来,在各级党委政府和上级公安机关的正确领导下,认真履行各项工作职责,已成为保护生态安全、维护林区社会治安稳定不可或缺的力量,工作成效有目共睹,工作成绩得到各级领导的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起点低、基础薄弱,加上后天认识上、管理上、投入上等等的不足,致使森林公安队伍发展缓慢、滞后,工作任务与当前形势极不适应,在一定程度了制约了其职的充分发挥。现结合瑞丽市森林公安队伍现状,就对加强队伍建设与管理作几点初浅的探讨。
一、队伍和机构情况
(一)主要职责。森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质兼有刑事、治安和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的一支专业公安队伍。
(二)机构情况。瑞丽市森林公安局成立于2000年,前身为市林业局森保科,2006年改编为瑞丽市森林公安局,根据瑞机编[2008]35号文件批复,机构级别为正科级,核定政法编制39人、工勤编3人。2019年共有在职民警32人、工勤5人、退休干部9人、辅警10人、临聘人员10人、大学生志愿者2人、公益性岗位人员1人,其中党员干部33人。
2019年3月19日机构改革挂牌更名为“瑞丽市自然资源公安局(市公安局自然资源大队)”。2019年9月2日,市委办、市政府办下发了《关于调整瑞发〔2019〕3号、瑞办发〔2019〕38号文件部分内容的通知》(瑞办发〔2019〕65号),将“市自然资源公安局”更名回“市森林公安局(市公安局森林警察大队)”,按照属地化原则,交由市公安局直接领导管理,其职责和机构调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
(三)领导班子及内设机构。配备局党组领导班子5名,其中局长、政委各1名(正科级)、副局长2名(副科级),政工监督室主任1名(副科级);内设股所室机构5个(办公室、政工监督室、法制室、刑侦中队、治安中队);下设莫里、勐秀、弄岛、畹町、户育5个林区基层派出所(户育所尚未筹建),派出所所长及教导员为副科级。
二、在队伍建设上下功夫,努力打造过硬森林公安队伍
今年以来,市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上级公安机关以及林业部门的正确领导下,以维护森林生态安全和林区稳定为使命,紧紧围绕打防工作职能和公安“四项建设”,不断提升依法履职能力水平,各项工作取得突破性进展,为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供了坚强的保障。特别是在日常工作中,局领导班子牢牢把握新时代党的建设新要求,狠抓全面从严治党、全面从严治警各项工作,同步落实爱警暖警措施,努力锻造一支与森林公安职责使命相匹配、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
(一)狠抓职能主责,努力维护我市森林生态安全。今年来,全市森林公安机关共查处各类森林及野生动植物案件291起,其中刑事案件59起、林业行政案件256起,打处违法犯罪人员365人次,挽回经济损失826.24万元。案件查处总数较2018年(264起)相比上升了10.2%,破获刑事案件数较去年(34起)相比上升了73.5%。
(二)高度重视党风廉政建设,严抓队伍监督管理。局领导班子认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,层层签订严格执行警规警纪、反腐倡廉责任状,持之以恒正风肃纪,队伍养成教育得到强化。根据《瑞丽市纪委市监委推进以案促改制度化常态化工作(试行)》的文件精神,认真对照文件要求的“六个方面问题清单”,深刻反思剖析了我局9名党员干部的违纪违法案例,围绕违纪案例发现的问题,进一步吸取教训,举一反三,全面深刻进行党性分析,认真查摆局领导班子和领导干部在履行全面从严治党方面存在的问题,紧密结合思想和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,进一步加强领导班子自身建设,全面整治当前队伍中思想意识、政治规矩、纪律作风和从严治警等方面存在的问题和差距,推动了队伍纪律作风大转变。
(三)以党建促队建,抓牢抓实党支部建设。班子成员带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“作风纪律教育大整顿”主题教育常态化制度化,切实履行主体责任,不折不扣抓好巡视反馈问题整改任务落实。落实从优待警各项措施,加强执法维权保障,维护民警休假权益,缓解基层民警压力,做好抚恤优待工作,加大困难民警救助力度,增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。按照党支部规范化建设的部署要求,深入推进党支部标准化规范化建设,查缺补漏、进一步健全完善党支部制度台账,切实落实“党建促队建”工作要求。
(四)积极推动深化改革重点任务落实。努力完成了2019年度省级统一招警工作,面向云南警官学院应届毕业生招录民警1人。积极推动森林公安机关两个职务序列改革,争取全市森林公安民警全员纳入改革范畴。根据全市机构改革要求,加大积极主动请示汇报力度,将职责和机构编制调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
三、工作存在的困难和问题
(一)局领导班子监督执纪执行不够到位、党性原则有所弱化。
(二)在工作上与干部职工谈心交流少,支部党员干部队伍思想建设薄弱。
(三)个别民警以自我为中心,组织观念、纪律意识淡薄,缺乏大局意识,一定程度上存在作风懒散、纪律涣散及有时存在政令、警令不通现象。
(四)部分民警对自己的岗位职责认识不到位,对工作责任心不强、对领导交办的事项敷衍应付,在办理案件过程中执法意识不强,对自己办理的案件质量要求不高,标准不严。
(五)安于现状,进取精神不强,奉献精神欠缺,有畏难厌战情绪。
四、对提升队伍整体建设的几点意见建议
(一)建立健全规章制度,狠抓作风纪律。针对队伍管理中存在的漏洞,以及少数干部存在的庸、懒、散现象,切实结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的整改阶段,建立一套行之有效的干部管理措施,建立健全奖励和惩处机制,避免重表扬轻惩戒的现象存在,班子成员要大胆管理,破除“老好人”思想。
(二)落实从优待警,激发内在活力。坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,限度地落实从优待警相关措施,凝聚警心,调动广大民警干事创业的热情,努力营造“栓心留人”的好环境。从严治警与从优待警有机结合起来,在从工作纪律、规范执法值勤方面对民警严格要求的同时,想方设法落实好民警关爱相关制度。
(三)加强领导班子建设,充分发挥带头模范作用。领导班子是森林公安队伍的排头兵和中坚力量,其能否真正起到带头作用,事关整个森林公安工作的成败。在森林公安领导班子的选拔配备上,要坚决实行“下管一级”制度,并敢于突破论资排辈、迁就照顾等传统观念,把那些德才兼备、能力突出、能干事、会干事的同志充实到各级领导班子中去,让他们挑大梁、唱主角,做到从政治上关心、工作上关怀、生活上关爱,努力给他们创造一个“干事创业”的良好环境。尤其是对基层单位的领导,可通过考核评议、民主测评等多种方式方法,建立起一套能上能下、优胜劣汰的科学用人机制,使“有为、有位、有威”的科学发展观能更好地体现在森林公安的领导班子建设上,使这支队伍的凝聚力和战斗力能不断增强。
(四)防微杜渐,严守党规警纪。结合主题教育活动,深入贯彻落实德宏州委、州政府治理行政不作为、治理庸懒散的相关规章制度及“五条禁令”、“六条警规”、“八项规定”等有关规定;对存在一般苗头性问题的民警,进行谈话教育整改;对少数自我约束不严,纪律作风松懈,大错不犯、小错不断的民警,建立“一对一”帮扶机制,落实分管局领导、所领导进行重点帮助。同时,政工督察部门加大对各部门的督察工作力度对违反规定人员,除对责任人员进行处理外,对负有领导责任的部门领导,将严格按照相关规定进行处理,并作为年终考核考评的依据。
(五)彻底破除安于现状、进取精神不强的现状。教育引导民警在工作紧、任务重、压力大的时候,也不能有畏难情绪和等一等、看一看的想法,切实改进工作作风和工作方式,提高工作成效,不断增强奉献精神,克服畏难厌战情绪,牢固树立全心全意为人民服务的理念,牢固树立敬业钻研、尽心服务、扎实工作的良好导向。
(六)严守为民服务的宗旨,增强服务群众意识。班子成员主动下基层调研,着力解决基层存在困难和问题,不坐在办公室想事做事,打破常规式、本本式地工作,有目的性、针对性的开展工作,加强在干部职工谈心交流,细致做好思想工作,全面听取党员干部职工的意见,全面了解党员干部思想状况和基层干部生活情况,帮助干部职工解决实际困难,杜绝官僚主义的工作作风。带头抓团结干事的良好氛围,增强干部队伍工作积极性,提高工作能力和工作水平,增强干部队伍活力。